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煮饭没有米 2012-10-1 18:59

欧盟每年百亿美元罚单 制裁美国非法补贴波音

 据中国之声《新闻晚高峰》报道,欧盟终于忍不住了,它在27号决定,报复美国“非法补贴”波音公司的行为,这被外界称为“经济制裁”的开始。欧盟向世界贸易组织提出申请,对美国开出每年百亿美元的大额罚单。
  空客是欧盟的,波音是美国的,而这场关联欧盟和美国航空业的大战,在8年前就被赋予了这样一个名字:“世界上海拔最高的战争”。只不过两天前,战争的信号似乎越来越明显,欧盟已经向世界贸易组织提出申请,对美国开出每年最多120亿美元的大罚单,唯一的理由就是,美国仍然在“非法补贴”波音公司。欧盟贸易委员德古特就不止一次地发出过这种抱怨。
  德古特:美国政府必须停止非法注资,来达到彼此的公平竞争以及和国际贸易条约一致。
  120亿美元,不管结果是什么,这都将是世贸组织受到的最大金额制裁申请。从本质上看,这是欧盟即将对美国采取的经济制裁,方式包括停止关税减让等等。而它的制裁力度将依据欧盟航空业因美国“不公平”竞争所蒙受的损失而定。而截至到现在,美国方面还没有给出一个说法。保守估计,这场波音和空客间的八年抗战还有很长的一段路要走。
  波音和空客绝对是美国和欧盟在航空业上响当当的巨型武器。也难怪双方为这“海拔最高的战争”一直坚持了八年之久。期间双方都向对方提出过指控,也都得到过世界贸易组织的裁决支持。
  这一次也同样,世界贸易组织依然扮演着最重要的角色。如果欧盟想赢的话,需要再几道关?如果美国想和解的话,又还有几个方法呢?事情最后会上演哪一种解决?记者丁飞对话了中国民航学院航空经济研究所的郑兴无教授。
  记者:这个申请在WTO会经历一个什么样的程序呢?
  郑兴无:在去年的时候,世界贸易组织对两个争端都已经做出了裁决,当然现在美国和欧盟互相认为彼此没有执行世界贸易组织争端解决机构的裁决,所以现在欧盟率先又在世界贸易组织发动了新的争端解决,所以要求世界贸易组织授权它进行报复,现在美国其实也可能要启动这样的一个程序。
  记者:那要是欧盟也申请了,美国也申请了会怎么发展呢?
  郑兴无:这个可能还得花一点时间,因为从世界贸易组织对美欧之间关于航空器的贸易争端在2004年就开始了,花了7年时间起诉才做出最后的裁决,这一次关于这个裁决结果的执行可能又得花上一段时间。当然,这个时间可能不会像上次那样长,但是肯定也得花上一两年,最后的结果有可能就是双方都没有完全执行世界贸易组织的裁决。
  记者:这个事对中国的航空业是有启示的吗?
  郑兴无:我们国家现在在启动大飞机工程项目,而且现在也有很多的飞机订单,几百架飞机意向订单,我们在飞机这个研发制造过程里面,也会涉及到政府对飞机的研发甚至销售方面的支持政策,这些支持政策跟世界贸易组织的规则是否相吻合是值得我们考虑的一个问题。如果说有问题的话有可能就会引发跟欧美之间以后在这上面的贸易纠纷甚至争端。
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