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国民旅游休闲纲要正式公布 旅游收入有望年增500亿

金融界网站讯 据中国政府网消息，历时3年，几易其稿的《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》（以下简称《纲要》）今日正式公布。

　　纲要要求落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间。在此推动下，公众每年可能增加1至2个类似于黄金周的度假时段，这将刺激旅游消费出现爆发式增长。据以往统计，每个黄金周大约可以带动1亿人次出游，实现旅游收入500亿元以上。

　　除了推动带薪休假制度落实外，各地增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入也是《纲要》重要的看点之一。针对散客的旅游休闲公共服务设施将进一步加强，目的地公共信息网站、旅游咨询中心、标识系统建设等智慧旅游城市建设项目可望提速；与国民旅游休闲场所与设施建设密切相关的市政公园、休闲街区、休闲综合体、环城游憩带和度假区，乡村旅游度假区、自驾车服务体系等项目可望持续发展。同时，城市博物馆、艺术中心、科普园地、红色旅游基地、爱国主义教育基地等社会文化福利设施也将获得资金支持。

　　海通证券（600837）分析报告强调，《纲要》由国务院颁布，级别最高，有助于落实和推进。规划内容包括推进带薪休假、鼓励企业奖励旅游、学生旅游、企业旅游支出税收减免等，对我国旅游产业将形成中长期利好。

　　机构分析师表示，旅游消费虽然呈现一定的经济后周期性，但我国城乡居民正处于消费升级加速期的特征使得其防御性更加显著，旅游板块在经济结构转型中所体现的中长期成长性以及前期的充分调整使得2013年一季度布局机会凸显。市场人士建议，中长期重点推荐具有高成长性、估值相对合理的上市公司，如中国国旅（601888）、中青旅（600138）；短期可重点关注具备事件驱动或基本面出现拐点的公司，如峨眉山A（000888）、丽江旅游（002033）、张家界（000430）、锦江股份（600754）等。