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中銀監：鼓勵更多具優勢資源的民資進入消費金融領域 和房地產

中銀監發布修訂後的《消費金融公司試點管理辦法》，鼓勵更
多具有消費金融優勢資源的民間資本，進入到消費金融領域。修訂後的辦法增加了主要出資人類
型，向主營業務為提供適合消費貸款業務產品的境內各種所有制非金融企業打開閘門，大幅降低
准入門檻，將最近一年營業收入不低於８００億元人民幣降至３００億元，主要出資人最低持股
比例由５０％降為３０％。

　　與此前的辦法不允許吸收存款，消費金融公司只能通過境內同業拆借、向境內金融機構借款
、發行金融債券等方式來籌集資金相比，修訂後的辦法規定，消費金融公司可「接受股東境內子
公司及境內股東的存款」業務。
　　此外，修訂後的辦法還取消消費金融公司的營業地域限制，並允許其在風險可控的基礎上，
通過依托零售商網點，而非設立分支機構的方式開展異地業務。
　　分析認為，由於消費金融公司的設立門檻低於民營銀行，且吸收存款使得其自擔風險的難度
大大降低，這可能促使一些設立民營銀行無望的公司，轉而申請設立消費金融公司。市場熱點或
將從民營銀行概念轉為消費金融公司概念.

中銀監副主席閻慶民表示，個別銀行對「８號文」的監管要求
落實不到位，例如非標準化投資沒有完全比照自營貸款進行管理，有的非標準化業務投向地方融
資平台和房地產領域；通過做大分母、帳戶轉換等方式來達到非標準化資產的比例要求，並沒有
真正消除風險。
　　他稱，中銀監將進一步細化「８號文」關於理財業務規模控制、期限錯配、風險防控方面的
監管措施。他強調，股份制銀行要高度關注信用風險問題，全面提升流動性風險管理水平。
　　今年３月，中銀監頒布「８號文」，提出銀行的非標準化理財產品佔理財產品餘額和總資產
的比重分別不得超過３５％和４％。