日前,工信部在其官网上挂出了《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的通知(以下简称“通知”)。业内人士分析,目前7.5亿移动用户,其中有不少用户持有两个甚至两个以上的移动号码,如果开展实名制,势必让其中一部分号码“失效”,导致用户数“缩水”。
日前,工信部在其官网上挂出了《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的通知(以下简称“通知”)。该通知明确,从2009 年11月12日直至2010年12月31日,持续一年多深入整治手机淫秽色情现象。工信部部长李毅中挂帅,任整治手机淫秽色情专项行动领导小组组长,包括王晓初、王建宙、常小兵等在内的6人任副组长。
记者采访发现,无论是运营商还是手机用户,对此态度都比较矛盾。
文/记者 李光焱
手机实名制明年实行
此次在为期一年的手机“扫黄”中,工信部终于正式表态将在2010年大范围实行手机实名登记。记者从该通知中看到,工信部要求,在2010年9月30日前,运营商要采取各种优惠措施,鼓励用户提供有效身份证件等信息进行实名登记和补登记,逐步提高电话用户实名登记的比例。
业内人士据此分析,这是工信部明确要求手机实行实名制。从明年开始,运营商将不得不采取各种措施提高实名登记手机号的比例,最终实现全部实名化。
此次通知明确指出,手机搜索业务将成为本次整治行动中的重点区域。另外,运营商的黑名单管理有更明确严格的相关规定。
手机上网日志将留存
与手机实名登记工作相协调的是,工信部将完善用户移动上网日志留存,制订全面落实用户移动上网日志留存制度的工作方案并组织实施,并于2010年8月底前全面完成。
“看来工信部是借助手机‘扫黄’这一契机,正式实行实名制。同时,手机实名制又是手机上网日志留存的前提,只要实名登记后,任何用户的手机上了哪些网站等信息,在必要的时候完全可以查询。”业内人士表示,手机上网与手机发送短信一样,都可以通过号码了解到出处。如此一来,将对不法分子形成强硬的威慑。
消费者运营商态度复杂
据相关业内人士透露,垃圾短信以及手机传播淫秽色情信息的事件令各运营商倍感尴尬,因此愿意按照工信部的要求加大打击力度,也欢迎实施实名制。
然而,具体措施该如何做却令运营商头疼。据悉,目前手机用户约7.5亿,其中数亿用户在上号时并非实名登记。“新用户上号实名登记容易,但如此庞大的补登记该怎么办?”这也是运营商普遍觉得力不从心的问题。
业内人士分析,目前7.5亿移动用户,其中有不少用户持有两个甚至两个以上的移动号码,如果开展实名制,势必让其中一部分号码“失效”,导致用户数“缩水”。
与运营商的矛盾一样,手机用户虽然一边呐喊实名制,但另一边又希望自己的号码不记名。“一旦实名后,我的任何情况都是可控制的。”一名手机用户表示,如果运营商提供的优惠不大,自己就不去补登。但该用户同时认为,实名制可大大减少垃圾短信,这点很不错。持这种矛盾心态的用户大有人在。
业内专家表示,届时实名制是否限制每个用户所持号码数量、是否采取硬性规定补登记相信在2010年第一季度就会有消息。
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