中美就展開跨境審計監管的協議再有進展。美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)表示,已與中國方面接近達成共識,料於今年內可就跨境審計簽訂協議,令PCAOB可主動出擊審查在旗下註冊的內地會計師樓的審計工作。
在經過近3年的協商,中美雙方就監管核數師問題即將會有所定案。信永中和會計師事務所副管理合夥人盧華基認為,若中美兩國最終能達成協議,「可能會有唔少喺美國上市嘅中國公司抵受唔住被審查嘅衝擊,一啲賬目有問題嘅公司應該要居安思危,盡快搞番清楚盤數。」
或削弱赴美掛牌意欲
盧華基又認為,美國當局若有力更主動出擊調查內地會計師樓的審計工作,意味在美國進行上市將間接變得更加嚴格,或會減少中國公司前赴美國掛牌的意欲。據外電報道,作為美國審計監管機構的PCAOB於周三表示,中美兩國已就允許美國當局審查中國會計師樓的審計工作接近達成協議,意味PCAOB將有權審閱旗下註冊公司於中國境內所進行的企業審計工作。
PCAOB主席多迪(Jim Doty)預料,於今年可與中國方面簽訂協議,但現時仍處於交換協議草案的階段。他又指現時亦未決定展開審查的方式,惟相信可通過轉移相關文件及讓相關人士於中國境外接受調查,主要由於中國當局在商討的過程中,提及對於美國的調查人員前往中國境內進行審查感到不快。
民企風暴後持續角力
事實上,自嘉漢林業於2011年被渾水(Muddy Waters)狙擊後,美國旋即掀起一輪中國民企風暴,多間於美國上市的內地公司被指賬目出現問題,包括內地著名教育機構新東方、從事醫藥產品的天一醫藥等中國企業,均曾被美國當局調查。在民企風暴越演越烈的情況下,PCAOB及美國證券及交易委員會(SEC)亦就監管內地核數師與中國當局商討,惟雙方的監管當局在事件上一直角力。
對於內地企業的混賬問題,中美雙方現時仍未達成最終協議,惟美國當局亦已「先下手為強」率先出招防範。當地法院上月裁定全球四大會計師樓,包括羅兵咸永道、畢馬威、德勤及安永,其中國分支公司將被暫停審計美國上市公司半年,主要由於未有向美國監管機構提供於美國上市中國企業的審計文件,以協助當局調查企業涉嫌造假,因而被指違反美國法律